Historię wzajemnych stosunków polsko–rosyjskich cechują na przemian pojawiające się wzloty oraz upadki. Do upadków zaliczyć można bez wątpienia embargo, jakie w 2005 roku Rosja wprowadziła na polskie mięso. Szybko embargo objęło także kolejne polskie artykuły rolno–spożywcze, a to stało się powodem ujemnego bilansu handlowego z Rosją i wydatnie zaogniło stosunki między obu państwami. Sytuacja uległa pogorszeniu w styczniu 2006 roku, gdy Rosja postanowiła ograniczyć swoje dostawy gazu na Ukrainę – fakt ten odbił się negatywnie również na Polsce. W tej sytuacji polski minister obrony, którym był wówczas Sikorski, podjął decyzję o rozpoczęciu odtajniania tych aspektów Układu Warszawskiego, które posiadały założenia o agresji. Władze w Rosji znalazły się w niekorzystnym położeniu, a Polska zaczęła zastanawiać się nad ewentualnością zainstalowania na swoim terytorium tzw. „tarczy antyrakietowej”.